Si bien todas las fracciones manifiestan su apoyo al proyecto, ninguna busca darle un mejor lugar en la agenda legislativa.
Todos lo apoyan, pero no se sabe cuándo ni cómo entrará en la discusión de los diputados para su aprobación. Ese es el estado de un proyecto de ley que pretende garantizar jurídicamente el uso de las frecuencias de radio y televisión de la Universidad de Costa Rica (UCR).
El proyecto bajo el expediente 16.787 fue dictaminado de manera unánime el año anterior por la Comisión Especial Dictaminadora de Ciencia, Tecnología e Innovación, y pretende otorgar a la UCR por 99 años la concesión de las frecuencias de radio y televisión de las que hace uso actualmente, las cuales le fueron otorgadas por decreto ejecutivo.
Desde que se dio el dictamen en junio pasado, la iniciativa está a la espera de ser conocida en el plenario, pero hasta el momento solo ha recibido excusas.
UNIVERSIDAD publicó en marzo unas declaraciones de la rectora de la UCR, Yamileth González, en la que informaba de un posible respaldo del Poder Ejecutivo para convocar el proyecto de ley antes de que terminara el período de sesiones extraordinarias.
Sin embargo, llegó el 1 de mayo y la iniciativa nunca fue convocada, por lo que ahora debe hacer una tortuosa fila aún detrás de los 16 proyectos que los diputados han definido como prioridad para este periodo de sesiones ordinarias.
APOYO SIN IMPULSO
UNIVERSIDAD realizó un sondeo entre los jefes de fracción de los partidos con más representación en la Asamblea Legislativa, para determinar cuáles son las posibilidades reales de que este proyecto sea aprobado en los próximos meses.
El jefe de fracción del Partido Liberación Nacional, Jorge Méndez, aseguró que esta iniciativa tiene pendiente una revisión para determinar si requiere de algún tipo de adecuación a la nueva Ley General de Telecomunicaciones.
De darse los cambios, el proyecto volvería a la comisión con mociones vía artículo 137 del reglamento, antes de ser conocido en el plenario.
“Creo que todo lo que tenga que ver con la educación nosotros estamos dispuestos a apoyarlo, nada más debemos asegurarnos de que no haya ningún roce con leyes que hayamos aprobado con anterioridad. Siendo viable, nosotros lo apoyamos y en eso se trabaja en estos momentos”, afirmó Méndez.
El jefe de fracción del Movimiento Libertario, y proponente de este proyecto, Carlos Gutiérrez, indicó que su partido votaría esta iniciativa “hoy mismo” si fuese necesario; pero indicó que los votos libertarios no son suficientes para dar el impulso que se necesita.
“Los libertarios somos cinco, quedan 52 diputados que convencer, o por lo menos los restantes para completar 38, porque recordemos que las frecuencias son un bien del Estado y para poder darlo con seguridad jurídica, ocupamos 38 votos”, afirmó.
Gutiérrez apeló al poder de convocatoria de los partidos mayoritarios, tanto Liberación Nacional como Acción Ciudadana, aunque aseguró que la iniciativa genera mucha simpatía entre casi todos los integrantes.
“Queremos darle seguridad jurídica a la Universidad de Costa Rica para que no se exponga al vaivén de algún político caprichoso, porque eventualmente podría herir su epidermis alguna cosa que digan los universitarios, y alguno podría intentar acallar la conciencia de los universitarios, condicionando su silencio a quitar las frecuencias por otorgarse por decreto. Con una ley no es tan fácil”, afirmó.
El jefe de fracción del Partido Acción Ciudadana (PAC), Alberto Salom, también manifestó su apoyo al plan, aunque reconoció que una pronta aprobación podría ser complicada, dado que no se encuentra en la lista de 16 proyectos que se han priorizado.
“Pero puede tener la UCR la seguridad de que la fracción del PAC está totalmente de acuerdo con eso, ya dimos la primera señal cuando aprobamos la ley de la Universidad Estatal a Distancia (UNED). Nosotros quisimos hacer un agrupamiento de los proyectos para que se resolviera de una vez junto con el de la UNED, pero no hubo consenso o viabilidad jurídica”, manifestó Salom.
Añadió que una posibilidad de agilizar la tramitación de este proyecto sería convocarlo a una de las comisiones plenas, pero habría que investigar esta opción.
Jorge Eduardo Sánchez, Jefe de Fracción del Partido Unidad Social Cristiana (PUSC), aseguró que él no le había dado impulso al proyecto por esperar que el proponente (Carlos Gutiérrez) se encargara de eso.
“Creía que don Carlos lo iba a hacer porque él es el proponente, como yo planteé el de la UNED. Por ahora estamos buscando qué ver primero cuál es el comportamiento la asamblea en este año. Si usted ve la lista de 16 proyectos, el primero ya está discutiéndose por el fondo, y los otros también están avanzados”, afirmó Sánchez.
El socialcristiano afirmó que no hay razón para que se retrase tanto la aprobación de la ley para la UCR, dado el antecedente de la concesión de frecuencias a la UNED.
“A igual rango, igual posibilidad, está bien que los tenga por ley, ha hecho buen uso de las frecuencias y una ley como esa da la posibilidad de extender más y hacer más inversión en los medios electrónicos, porque está demostrado que a través de eso podemos formar opinión y fomentar la educación”, indicó.
Agregó que si el proyecto no es empujado por el diputado proponente, él se encargaría de buscarle un mejor lugar en la agenda legislativa, pues actualmente el proyecto ocupa el lugar 25.
COMPLICADO
La Rectora de la Universidad de Costa Rica, Yamileth González, expresó que ha recibido distintas muestras de apoyo para este proyecto de ley por parte de los diputados, por lo que espera que se pueda resolver este año.
González recibió recientemente la visita de un grupo de legisladores a quienes mostró los avances de esta casa de estudios, sobre todo en el campo del desarrollo científico y tecnológico, sobre lo cual recibió comentarios muy positivos.
“También hablamos del tema de las frecuencias y los distintos partidos manifestaron su apoyo al proyecto”, afirmó González.
Sin embargo, la jerarca reconoció que el camino para llevar el proyecto al plenario es complicado y aún no se ve claramente quién pueda llevar el proyecto por una senda más rápida.
“Nosotros tenemos contacto frecuente con la Asamblea Legislativa. Estoy tratando de concretar citas con algunos diputados, para ver si de manera colectiva toman la iniciativa, tanto en el proyecto de la UCR como en el del Instituto Tecnológico de Costa Rica (ITCR)”, explicó la rectora.
